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中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。党中央、国务院高度重视中小企业发展，在财税金融、营商环境、公共服务等方面出台一系列政策措施，取得积极成效。同时，随着国际国内市场环境变化，中小企业面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题日益突出，必须引起高度重视。为促进中小企业健康发展，现提出如下意见。

（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订）第一章 总 则

今年以来，工业和信息化部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚持把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和促进中小企业发展工作紧密结合起来，充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组（以下简称“领导小组”）办公室机制作用，会同各成员单位坚持问题导向，狠抓政策落实，加强舆论引导，有关工作取得积极进展。

以习近平同志为核心的党中央始终高度重视中小企业，充分肯定中小企业在中国经济发展中的重要作用，千方百计促进中小企业发展。近年来，国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦中小企业融资难融资贵、“准入不准营”等问题，采取放宽市场准入、优化营商环境、激发双创活力、降低企业成本、治理产权纠纷、改善融资环境等措施，取得了积极成效。

自2021年1月1日至2030年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。本条所称鼓励类产业企业是指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。

​在习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话一周年之际，为进一步加强政策宣传，切实提高广大企业政策知晓度，营造全社会关心支持民营企业、中小企业的舆论氛围，工业和信息化部会同国务院促进中小企业发展工作领导小组（以下简称领导小组）各成员单位自11月起在全国范围内共同开展“中小企业政策宣传月”活动。

2018年11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，充分肯定我国民营经济的重要地位和作用，表明我们党坚持基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”的坚定立场，提出有力举措，为民营企业未来发展指明方向。

■40多年来，从包产到户的先行先试到第一张个体执照发放，从姓“资”姓“社”大讨论到“市场经济”被正式写入党的决议，党和国家在社会主义经济制度建设上“摸着石头过河”，一步步给出了愈加清晰而肯定的答案。