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部门解读|《山东省人民政府办公厅印发关于促进全省旅游住宿业高质量发展的若干措施的通知》
分类:经济贸易      发布日期:2023-08-19

近日,经省政府同意,省政府办公厅印发《关于促进全省旅游住宿业高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),这是我省贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述,锚定“走在前、开新局”,进一步推动旅游住宿业高质量发展的创新性举措,对构建具有核心竞争力的现代旅游业体系,更好满足人民日益增长的美好生活需要、促进共同富裕具有重要意义。

一、起草背景

近年来,在省委省政府的坚强领导下,我省围绕旅游住宿业建设,做了大量工作,全省旅游住宿业呈现出稳中向好的发展态势。但与我省巨大的旅游接待量相比,与旅游市场持续向好的形势相比,与人民群众日益增长的精品多元旅游住宿需求相比,我省旅游住宿业发展还存在一些差距和不足,如高端住宿产品少、旅游住宿功能单一、区域发展水平差距大、管理服务水平亟待提高等。

党的二十大报告对“推进文化和旅游高质量发展”作出重大部署。省委、省政府深入贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述,加强系统谋划、顶层设计,高位促进文旅深度融合、推动旅游业高质量发展。为适应旅游业发展的新形势新要求,抢抓发展机遇,省政府决定出台实施《关于促进全省旅游住宿业高质量发展的若干措施》,着力推动旅游住宿业高质量发展。

二、起草过程

为做好《若干措施》的起草工作,省文化和旅游厅市场管理处牵头,办公室、政策法规处抽调精干人员组成文件起草专班,通过召开座谈会、企业走访、专家咨询、电话问询、查阅资料等方式多次开展专题调研,认真学习习近平总书记有关重要讲话精神、学习国家有关文件和规划,认真贯彻国家和省有关文件、会议精神,充分借鉴省内外旅游住宿发展的先进经验和做法,坚持解放思想、改革创新,加强理论研究和实践总结,形成《若干措施》(征求意见稿)。起草完成后,多次召开处室研讨会,并充分征求各有关省直部门、单位的意见,根据反馈意见作了修改完善。按程序,相关部门、单位进行了会签,完成了合法性审核和公平竞争审查。

三、主要内容

《若干措施》共6部分20条。

第一,丰富产品供给,构建完善接待体系。主要包括壮大星级饭店规模、引进高端品牌酒店、打造休闲度假酒店集群、丰富乡村旅游住宿供给4项内容。

第二,突出内涵建设,促进管理服务水平提升。主要包括引导智慧化建设、丰富特色主题内涵、推广好客服务标准、提升经营管理水平4项内容。

第三,实施政策引领,加大支持发展力度。主要包括加强政策支持、大力实施招引、优化营商环境3项内容。

第四,加强人才培养,夯实行业发展基础。主要包括加强校企联训、组织技能竞赛、开展交流互鉴3项内容。

第五,强化行业监管,营造良好发展氛围。主要包括开展专项提升行动、实施跨部门综合监管2项内容。

第六,加强组织保障,形成推动发展合力。主要包括加强组织协调、发挥考核作用、落实政策保障、强化宣传引导4项内容。